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“加减乘法”改革深化 营商环境不断优化
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今年上半年,全国市场参与者总数超过1亿,达到1.03亿个家庭。平均每天建立18,100家新企业。 大量新的市场参与者的出现已成为企业家精神和创新活力的重要标志,并在促进就业、增税和促进经济健康发展方面发挥了重要作用。

深水使鱼快乐,坚固的城市使家兴快乐 良好的商业环境对于市场主体的成长、企业家精神和创新活动以及经济活力的高涨是不可或缺的。 随着“经营服务”改革的不断深入,我国国有商业环境不断优化,为经济的高质量发展注入了新的动力,给企业和人民带来了巨大的收益感。

做好精简行政和下放权力的“减法”。

没想到只花了两天时间就完成了企业设立登记 在中国(上海)自由贸易试验区行政服务中心,上海怡化劳务派遣公司负责人戴强兴奋地说,“这是我第一次创业,不知道准备什么材料。当我第一次来的时候,工作人员给我列了一份清单。今天,我填好了材料,马上就做了。速度真的很快。 “戴强感受到了中国企业准入改革的速度和全国分权的速度。

山西省260个企业投资项目承诺制度改革试点项目有序开展,项目落地周期缩短三分之一以上。福建厦门建立了“五个一”项目审批制度。主要审批程序从246个工作日减少到不到40个工作日,申请材料的数量从373份减少到76份。广东推进了强市放权改革。经济发展、城市建设、科学、教育、文化、卫生、生态环境等202个省级政府部门调整了微观审批权限。湖北武汉在商业登记领域全面贯彻“45证合一,一码一证”的原则。天津宣布实施港口服务“一站式阳光价格”清单,公布收费标准和服务内容,共受益约19.3万标准箱.

在更宏观的层面上,国家局分别发布了《关于进一步压缩企业开办时间工作时间的意见》和《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》,建议到明年上半年,全国范围内企业启动时间减少到8.5天以内,工程项目审批时间减少到120个工作日;商务部已将第《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》条从63条减少到48条,推出了一系列重大开放措施。海关总署将加快国际贸易“单一窗口”建设,并将通关时间缩短40%。国家市场监督管理局推进了企业简单撤销的改革。388,000家企业通过简单的注销程序退出市场.

10,000条河流流入大海

在改革投资审批制度、促进企业建立和运营、提高贸易便利化水平等领域,每一项看似微小的改革措施实际上都是一场自我革命,重塑了政府与市场的关系,并向内切入。这是精简行政管理和下放权力的有力方式。不断优化我国国有商业环境的世界银行号报告显示,我国国有商业环境比2013年高出18位。

加强信用监管的“附加”。

如果这对人民有利,就没有必要合法化。如果你太忙,不要遵守规则。 市场准入领域发生变化后,必须在监管领域进行。

随机选择检查对象,随机选择执法检查人员,并及时向社会公布检查结果和调查结果。海关率先探索的“双随机一公开”监管目前已在全国推广。 “双随机一公开”监管在监管理念和方法上有重大创新,减少了监管中的重复、烦恼和随意性,使监管更加规范。 跨部门“双随机”联合抽查实现了“一门多检”,减少了对企业正常生产经营活动的过多干扰。及时公开的抽查和调查结果实现了企业从对政府负责向对社会负责的转变,实际上给企业带来了严格控制生产质量的压力。

如果说权力下放考验政府自我革命的勇气和胆识,那么监管创新则考验政府的智慧和能力。 在寻求创新监管方式的过程中,信用监管成为规范市场秩序的“金钥匙”。

通过统一社会信用代码、建立国家信用信息公开制度、国家企业信用信息公开制度、共同守信激励制度、共同失信惩戒制度等措施,中国大力推进诚信监管建设。 以企业信用监管机制为例。今年上半年,企业年报公示率为91.2%。收集了近6亿条企业相关信息,向各部门提供了5000多万条企业基本信息。共同惩罚不断加深。截至6月底,异常名单企业443.9万家,严重违法违规企业4.1万家,限制“老赖”近28万人次。全国企业信用信息公示系统的社会影响继续扩大,上半年平均日访问量达5356万人次。

截至6月底,国家发改委和中国人民银行已与相关部门签署37份联合奖惩备忘录,共向国家信用信息共享平台提供1336万份黑名单信息。254万违背诺言的人被信用惩罚阻止自愿履行义务。“一次违约,处处受限”的监管框架初步形成。

大优化服务的倍增

“到医疗保险中心填写卡,只在服务窗口检查身份证,填写一张表格,几分钟后就可以从自助制卡机上拿到卡,对办事的人还没有说好 “8月6日,河南郑州市民刘先生在一群朋友中讲述了他的经历。

说到造福人民,丝绸头发肯定会繁盛起来。 浙江省统一的省级政府服务网络覆盖3000多个各级政府机构、1300多个乡镇(街道)和多个村(社区),大力打破孤立的信息孤岛,允许“数据运行”取代“批量运行”;广东省佛山市为市、区两级的1,833个许可和公共服务项目编制了指导方针和业务手册,以促进实施非歧视性服务,即“承认过程但不承认面子,承认标准但不承认关系”;贵州推出“综合包服务”,将“一件事”涉及的多个审批服务项目打包,为不同类型的企业和群众提供定制包和主题化综合服务。广东推出民生服务微应用“广东省事”。第一批网上服务包括155项政府服务,如驾驶证、出入境证、出生证、居住证等证件服务。北京为涉税企业设立了“全市总办公室”。纳税人可以通过网上办税大厅和微信等方式预约申请发票、纳税申报、税收优惠等300多项税务服务.

上半年,中国私人投资继续增长,同比增长8.4%,比上年同期增长1.2个百分点,对全部投资增长贡献81.5%,带动投资增长4.9个百分点。全国新增市场主体999.3万人,同比增长12.5%;新增企业327.4万家,同比增长12.5%。新设外商投资企业继续快速增长,全国新设外商投资企业家,同比增长96.6%,实际利用外资4462.9亿元,同比增长1.1%。城镇新增就业岗位752万个,比去年同期增加17万个。 (记者陈辰)

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